Статьи по личной безопасности
детей и взрослых
222. Выступление Павла Астахова
на российско-французской конференции
«Защита детей от насилия»
09 ноября 2010 г. Москва
Уважаемый Господин Посол, госпожа Заместитель Генерального секретаря, дорогие коллеги, друзья!
Наша совместная конференция – важный символ единства Французской Республики и Российской Федерации в деле защиты прав детей. Мы отчетливо понимаем, что сотрудничество в этой области крайне необходимо, чтобы обеспечить нашим детей безопасное будущее. Тем более значимо то, что мы собрались в год 20-летия принятия Конвенции ООН о правах ребенка, и в год взаимного сотрудничества и культурного обмена между Россией и Францией.
К сожалению, нет еще в мире системы, способной полностью защитить своих маленьких граждан. Нет стопроцентной гарантии того, что ребенок будет в абсолютной безопасности: дома, на улице, в школе, детской площадке, в парке аттракционов, перед экраном телевизора или компьютера.
Возникает все больше опасностей, на которые необходимо реагировать быстро и эффективно. Промедление недопустимо! Каждый потерянный день, час, минута и даже секунда могут обернуться невосполнимой трагедией и вырвать ребенка из счастливого детства, привести к разбитой судьбе, несчастью и даже гибели.
Если не принимать проблемы защиты детей в серьез и не исполнять свои обязанности в полную силу - лучше честно сразу уйти, дав дорогу сильным людям, желающим строить безопасное будущее для детей. Я верю, что ответственные, сильные люди способны объединиться, чтобы поставить заслон, объявить войну преступлениям, насилию, жестокости. Если мы считаем себя цивилизованными людьми, мы обязаны встать на защиту самого дорогого что у нас есть – жизни и благополучия наших детей.
И если для простого человека рассказ о том, как защищать своего ребенка надо начинать с самых простых примеров и уроков, то с вами мы должны говорить сегодня на совершенно другом языке. Не важно: на французском, английском, русском или финском – главное на языке права и правды!
Правда состоит в том, что если мы не будем бороться с жестокостью профессионально, жестко и бескомпромиссно сегодня, то завтра не будет у нас детей, не будет будущего!
Право наше - в том, чтобы использовать полномочия, предоставленные нам государством и обществом в полном объеме с одной целью - остановить жестокость и насилие!
Насилие над детьми – проблема, имеющая глобальный международный характер. Ее решение невозможно без объединения усилий международного сообщества, активизации действий в этом направлении всех государств, эффективного использования потенциала правоохранительных органов, учреждений системы профилактики, неправительственных организаций, институтов гражданского общества.
Нам необходимо выработать эффективную межгосударственную стратегию борьбы с насилием с учетом того, что в современный период оно обретает многообразные формы и проникает во все сферы жизнедеятельности детей: семью, детские учреждения, досуговую и игровую среду.
В органы опеки и попечительства РФ в 2009 г. поступило более 37 тыс. сообщений о детях, находящихся в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью, более 6 тыс. несовершеннолетних отобраны в связи с этим у родителей. 108 тыс. детей стали жертвами преступлений, почти 2 тыс. погибли.
Необходим обмен опытом предупреждения семейного неблагополучия, оздоровления семейной среды, пресечения фактов семейного насилия над детьми, реабилитации потерпевших. Серьезного обсуждения требует проблема повышения правовых гарантий защиты детей от ненадлежащего воспитания, жестокого обращения и похищения.
Проблема существенно усугубляется в ситуации раздельного проживания родителей в разных государствах. В целях оказания содействия в разрешении указанных спорных вопросов в настоящее время ведется подготовка Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республикой о создании Российско-французской комиссии по семейным делам.
Не утрачивает актуальности для России проблема защиты детей от ненадлежащего обращения и насилия при передаче на усыновление иностранным гражданам. 17 детей погибло от рук приемных родителей в Соединенных Штатах Америки, что заставило нас говорить о приостановке иностранного усыновления и ускорить процесс заключения межгосударственного соглашения.
Помимо традиционных форм насилия: физического, психического и сексуального, появляются все новые разновидности психологического и духовно-нравственного насилия над детьми, насквозь пронизывающего окружающее детей культурное и информационное пространство. Через интернет в жизнь ребенка входят не только знания, кино, мультфильмы и игрушки, но и порнография, насилие, жестокость, совращение и растление.
Развитие современных средств связи, внедрение новых информационных технологий, все большая доступность Интернета и мобильной связи предоставляет ранее неведомые информационные и коммуникационные возможности для их нравственного растления, сексуального совращения и эксплуатации. Транснациональный характер этих процессов обусловливает необходимость совместных действий государств в обеспечении безопасной для детей информационной среды, и киберпространства.
Сложившаяся ситуация требует введения более жесткого и эффективного уголовно-правового механизма обеспечения безопасности детей. В особом внимании нуждается создание специализированной системы защиты прав детей и дальнейшее развитие института Уполномоченных по правам ребенка. В работе нашей конференции сегодня принимают участие Уполномоченные по правам ребенка более чем из 50 регионов России. То есть, сегодня государственных защитников прав детей в РФ уже больше чем во всей Объединенной Европе! В скором времени их будет более 80!
Надеюсь, что нам удастся выработать совместными усилиями реальные меры, направленные на: повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, противодействие насильственным посягательствам на детей, поддержку детей находящихся в трудной жизненной ситуации, защиту интересов каждого ребенка.
Желаю плодотворной работы, терпения и мудрости в нашем ответственном служении!
Павел Астахов
|